珍藏三农记忆·弘扬农耕文明----走进皇粮国税博物馆解读全面取消农业税

　　     

 

 珍藏三农记忆·弘扬农耕文明----

走进皇粮国税博物馆解读全面取消农业税

     

  农业税是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税，民间间俗称俗称“皇粮国税”或“公粮”。我国有五千年文明史，其中农业赋税的历史约有四千年，有文字记载从公元前594年鲁国的“初税亩”开始征收到2006年1月1日国家全面取消，这一税种在农政史上共存在约2600年。农业税全面取消是得民心，顺民意的惠民措施，在农业历史上有着里程碑的意义，首开人类历史新纪元。自此皇粮国税退出历史舞台，走进了博物馆。

　　 

     

 皇粮国税博物馆位于河南省南阳市仲景街道药都社区，是国内首家专门以收藏、征集、研究、展览、教育、建立“农业税收”档案、整理历朝历代征粮纳税、民间契约文书等文献、以及历代征粮纳税器具的民办博物馆，馆藏各类文物20万件（套），展出面积达200平方米，对公众免费开放。“皇粮国税博物馆”收藏的自明代至建国初期全国各地地房契约、税票、历代完税凭证、粮食各类计量设施器具等珍贵文物文献共10大柜10万份(件)。最早的一份为明永乐十三年的票证，可推算是1415年。该博物馆的建成，对研究农耕文明、农业发展历程和脉络有重要意义。

　　 

     

该馆自2012年5月18日国际博物馆日”成立以来，多次举办专题展览活动，如“历代婚书展览”、“军证展览”、“各类保险票证展览”等专题展览，普及文博知识，特别是2015年举办的“抗战胜利70周年精品文献展览”得到了公众支持和社会各界好评。

　　 

     

2022年，福建安溪县的茶商王钰冰先生通过皇粮国税博物馆馆藏的清代“义兴魁”商号印章，证实他的先祖在大清乾隆年在河南赊店经营茶叶生意时所用印章。赊店是万里茶道的中转站，即所谓的“南船北马”之地。王钰冰先祖将家乡盛产的茶叶，由船运输到赊店之后，再由马车陆路运往北方，北运达包头、归化，直至莫斯科、圣彼得堡等地。这条以输出茶叶为主的国际商道，是欧亚大陆重要的经济文化交流通道，可以与“丝绸之路”相媲美，故称中俄茶叶之路，俗称万里茶道。随着时局更替，王钰冰高祖于清光绪末年回到福建老家继续经营茶叶。200多年来，王家始终秉承“义冠古今，同中兴旺，魁举天下”经商祖训，守着“义兴魁”这个老字号，种植、制作并销售优质茶叶。馆藏的一枚清代“义兴魁”商号印章，见证了万里茶道连绵不绝的历史，记录了王钰冰家族诚信经商，義興赢得茶天下的足迹。

　　 

     

如今，王钰冰继承祖业，精研茶道，不断创新，在继承家族传统古法制作茶品的基础上，重立“义兴魁”老字号经商规矩，以“大义、复兴、夺魁”为新时代经营之道，赢得客户赞誉。除了经营好老家安溪的茶叶生产销售外，他又在西双版纳经营起云南大叶种普洱茶，以此带动当地茶农共同致富。王钰冰将其按传统古法制作的“义兴魁”茶品之“大义”“复兴”“夺魁”三饼普洱茶，通过快递方式捐赠给皇粮国税博物馆收藏。这既是王家秉承诚信赢天下商业之道，更是对国家万里茶道申遗的倾力支持。

　　 

     

 2006年2月22日国家邮政局发行了一张面值80分的纪念邮票，名字叫做《全面取消农业税》，以庆祝从2006年1月1日起废止《农业税条例》。这意味着，在我国沿袭两千年之久的这项传统税收的终结。作为政府解决“三农”问题的重要举措，停止征收农业税不仅减少了农民的负担，增加了农民的公民权利，体现了现代税收中的“公平”原则，同时还符合“工业反哺农业”的趋势。从1992年开始，中国改革开放正式对农业体制进行改革，2006年废除延续千年的农业税，标志中国进入改革开放转型新时期。

　　 

     

我国自1958年6月3日，我国第96次会议通过《中华人民共和国农业税条例》，1994年1月30日，国家发布《关于对农业特产收入征收农业税的规定》。全国的平均税率规定为常年产量的15.5%；各省、自治区、直辖市的平均税率，在征收农业税（正税）的时候结合各地区的不同经济情况，分别加以规定。

　　 

     

我国农业税起源很早，古代称田赋，世界其他地方称地租税或土地税。在封建社会，农业是最主要的生产部门，是封建制国家最主要的税收，是财政收入的主体。随着工业、商业的发展，农业在国民经济中的比重不断下降，农业税已不是主体税收，而是作为财政收入的辅助手段。我国开始了以减轻农民负担为中心，取消“三提五统”等税外收费、农业税收逐步取消。

　　 

     

据史料记载，农业税始于春秋时期鲁国的“初税亩”，到汉初形成制度。新中国成立以后，1958年6月3日颁布了农业税条例，并实施至今。这一古老的税种，已延续了2600年的历史。历史上，“皇粮国税”一直牵动着我国的兴衰。尽管我国历史上出现过“两税法”、“一条鞭法”、“摊丁入亩”等改革，以扩大纳税面，让有地产、有钱财的人多纳税，但由于吏治弊病，负担最终转嫁到农民头上。即使是屡被提起的“文景之治”、“贞观之治”、“康乾盛世”，也只是短暂的轻徭薄赋，历代封建统治者始终未能跳出农民负担越减越重的“黄宗羲定律”。

　　 

     

解放战争时期，广大农民用一辆辆装满粮食的小推车，“推出”了我国革命的胜利；新中国成立后，又为社会主义建设事业做出了巨大贡献。几十年来，农业税一直是国家财力的重要基石。据统计，从1949年至2000年的52年间，农民给国家缴纳了七千多亿公斤粮食，农业税也一直是国家财力的重要支柱。2004年，国家开始实行减征或免征农业税的惠农政策。据统计，免征农业税、取消烟叶外的农业特产税可减轻农民负担五百亿元左右，到2005年已有近八亿农民直接受益。2005年岁末，免除农业税的惠农政策以法的形式固定下来，让九亿农民彻底告别了缴纳农业税的历史。

　　 

   

 皇粮国税博物馆收藏的各类文献文物，见证了我国取消农业税历史场景，珍藏了农耕文明永久记忆。